Particularidades legales, fondo de cese, ART y conflictos frecuentes
El régimen laboral de la industria de la construcción en Argentina constituye uno de los sistemas más especiales y autónomos dentro del derecho del trabajo. A diferencia del régimen general de la Ley de Contrato de Trabajo, el sector se rige por un estatuto propio, con reglas específicas en materia de contratación, extinción, seguridad, indemnizaciones y riesgos del trabajo.
Estas particularidades explican tanto la alta rotación laboral del sector como el elevado nivel de conflictividad, especialmente vinculado al trabajo no registrado, accidentes laborales y extinciones del vínculo.
1. Marco normativo del régimen de la construcción
El régimen laboral de la construcción se estructura jerárquicamente del siguiente modo:
- Ley 22.250 – Estatuto del Peón de la Construcción
- Convenio Colectivo de Trabajo del sector, negociado por la UOCRA
- Normativa de seguridad e higiene y riesgos del trabajo
- Aplicación supletoria de la Ley de Contrato de Trabajo, en lo no regulado
Este estatuto reconoce la naturaleza transitoria y discontinua de la actividad constructiva, lo que justifica un tratamiento diferenciado.
2. Contratación y relación laboral en la construcción
En la construcción, la contratación suele estar vinculada a:
- obras determinadas,
- etapas específicas del proyecto,
- plazos variables según avance de obra.
No obstante, esto no habilita:
- la informalidad,
- el desconocimiento de derechos básicos,
- ni la exclusión del trabajador del sistema de protección legal.
El trabajo no registrado sigue siendo uno de los principales problemas del sector.
👉 Ver empleo en negro y trabajo no registrado/derecho-laboral/empleo-en-negro
3. Fondo de cese laboral: la principal particularidad
La característica más distintiva del régimen de la construcción es la existencia del Fondo de Cese Laboral, que reemplaza la indemnización por despido del régimen general.
Cómo funciona
- El empleador realiza aportes mensuales al fondo.
- Al extinguirse la relación laboral, el trabajador cobra el monto acumulado.
- No se aplica la indemnización del art. 245 LCT.
Este sistema:
- busca dar previsibilidad a una actividad con alta rotación,
- pero no legitima extinciones abusivas ni incumplimientos previos.
Es frecuente que surjan conflictos cuando:
- no se realizaron los aportes,
- el trabajo estuvo parcialmente no registrado,
- o se liquidó incorrectamente el fondo.
4. Jornada laboral en la construcción
La jornada en la construcción se rige por el estatuto y el convenio colectivo, con reglas específicas según:
- tipo de obra,
- tareas realizadas,
- condiciones climáticas.
Son frecuentes los conflictos por:
- horas extras no pagadas,
- jornadas excesivas,
- falta de descansos adecuados.
👉 Ver jornada laboral y horas extras/derecho-laboral/jornada-laboral-horas-extras
5. Remuneración y adicionales
La remuneración en la construcción se compone de:
- salario básico por categoría,
- adicionales convencionales,
- pagos por tareas especiales.
Los conflictos habituales incluyen:
- diferencias salariales,
- incorrecta categorización,
- pagos “en negro” para reducir aportes.
👉 Ver remuneración en el derecho laboral/derecho-laboral/remuneracion-derecho-laboral
👉 Ver diferencias salariales/derecho-laboral/diferencias-salariales
6. Seguridad e higiene: eje central del régimen
La construcción es una de las actividades de mayor riesgo desde el punto de vista laboral.
El empleador tiene un deber de seguridad reforzado, que incluye:
- provisión de elementos de protección personal,
- capacitación,
- organización segura de la obra,
- control de condiciones de trabajo.
La existencia de una ART no reemplaza este deber.
👉 Ver seguridad e higiene y deber de seguridad del empleador/derecho-laboral/seguridad-higiene-deber-seguridad-empleador
7. Accidentes de trabajo y ART en la construcción
Los accidentes laborales son especialmente frecuentes en el sector.
Los conflictos suelen vincularse con:
- accidentes graves,
- incapacidades,
- fallecimientos,
- discusiones sobre cobertura y responsabilidad.
👉 Ver accidentes y enfermedades laborales – ART/derecho-laboral/accidentes-y-enfermedades-laborales-riesgos-del-trabajo
👉 Ver fallecimiento del trabajador y derechohabientes/derecho-laboral/fallecimiento-derechohabiente-sucesor-cobro-art
8. Suspensiones y sanciones en la construcción
Las suspensiones disciplinarias también son frecuentes en el sector, especialmente ante:
- conflictos en obra,
- supuestos incumplimientos de seguridad,
- paralización de tareas.
Estas sanciones deben respetar:
- proporcionalidad,
- razonabilidad,
- progresividad disciplinaria.
👉 Ver suspensiones disciplinarias y preventivas/derecho-laboral/suspensiones-disciplinarias-preventivas
9. Extinción del vínculo y despido indirecto
Aunque exista fondo de cese, el trabajador puede:
- reclamar diferencias,
- cuestionar irregularidades,
- y en casos graves, considerarse despedido indirectamente.
Supuestos frecuentes:
- falta de aportes al fondo,
- trabajo no registrado,
- condiciones inseguras persistentes.
👉 Ver despido indirecto/derecho-laboral/despido-indirecto
10. Prueba en los conflictos de la construcción
La prueba resulta especialmente relevante en el sector, donde muchas irregularidades no quedan documentadas.
Son claves:
- testigos (compañeros de obra),
- inspecciones laborales,
- informes médicos,
- pericias técnicas.
👉 Ver prueba en el derecho laboral/derecho-laboral/prueba-derecho-laboral
Conclusión
El régimen laboral de la construcción combina un estatuto especial con elevados riesgos y alta informalidad. La correcta comprensión del fondo de cese, del deber de seguridad y de las reglas de contratación resulta esencial para evaluar derechos, reclamos y responsabilidades en un sector históricamente conflictivo.
FAQs – Construcción
¿En la construcción hay indemnización por despido?
No, se aplica el fondo de cese laboral.
¿El fondo de cese reemplaza todos los reclamos?
No. No cubre trabajo no registrado ni otros incumplimientos.
¿La ART cubre todos los accidentes?
Cubre prestaciones, pero no elimina el deber de seguridad del empleador.
¿Puedo reclamar si no hicieron aportes al fondo?
Sí, es un incumplimiento grave.